供热计量收费是针对采暖地区出台的措施。根据《供热计量技术规程》(JGJ173-2009),分户热计量方式包括通断时间面积法、散热器热分配计法、户用热量表法、流量温度法。供热收费软件其中通断时间面积法、散热器热分配计法、户用热量表法适用于新建居住建筑及既有居住建筑中的室内分户独立成环采暖系统;散热器热分配计法、流量温度法适用于既有居住建筑中的单管系统;散热器热分配计法不适用于地板辐射采暖系统。在同一个热力站或小区内,宜采用相同的分户热计量方式。
热计量收费两部分组成:居住建筑供热计量收费试行价格实行两部制热价,由基本热价和计量热价两部分构成。基本热价按照建筑面积征收。其中热费计算将有公式为:
用户热费=基本热费+计量热费=基本热价×建筑面积+计量热价×用热量
按面积收费的用户,不管用多少热都要交纳全额费用。用户购买的是规定的室内温度,热了只能开窗户,这样既浪费能源,又不舒适。供热计量改变了传统供热形式和理念,用户购买的是热量,可根据需求自行调节室内温度。这样不仅可以提高舒适度,也可以少用热,节省热费。
实行供热计量不能简单地按照热流量计费。首先,对于楼宇供热而言,低楼层和边室用户的流量大,用热量也大,而处于中间楼层用户的流量较小时,室内温度仍然很高。这证明存在着楼内户间传热,而且不容忽视,因此在进行供热计量收费时,可学习欧洲一些国家热计量收费做法,30%~50%的费用按住户面积分摊,同时还应考虑户间传热影响,计量方法应按楼层、朝向进行适当修正。其次,随着近年来房地产业的迅猛发展,许多家庭拥有两套以上的住房,部分住宅建筑使用率低,若仅按照流量计费,势必给供热企业带来运营成本高、收费难的问题,因此,对于闲置和半闲置房产应在考虑计量收费的同时,确定较低收费标准,以保证供热企业的正常运营。
热计量收费分两步制:基础热费+计量热费=取暖费。一般地区的试点收费都是先按面积收取取暖费,然后按计量计算,实行多退少不补的办法。